Vom Ankommen und Bleiben – Soziale Arbeit mit geflüchteten Menschen zwischen Innovation und Verstetigung

Online-Fachtag 2021
am Mittwoch, 1. Dezember 2021

Einführung

Soziale Arbeit für und mit Menschen mit Flucht- und Migrationserfahrungen war in den letzten Jahren mit großen Herausforderungen konfrontiert. Neue Strukturen haben sich etabliert, stehen aber weitgehend immer noch auf einer prekären Basis. Von der Realisierung innovativer Ansätze der FSA/MSA zu ihrer Verstetigung – auch in Richtung sozial-integrativer Angebote – liegt noch ein weiter Weg vor uns.

Mit diesem Fachtag wollten wir auf bewegte Jahre des Projekts „Wissenschaftliche Begleitung der Flüchtlingssozialarbeit in Sachsen“ zurückschauen. Nach einer Bestandsaufnahme anhand aktueller Ergebnisse unserer Projektarbeit haben wir aber vor allem gemeinsam mit Ihnen einen Ausblick auf künftige Entwicklungen versucht:

• Was benötigt die FSA/MSA vor Ort, um sich weiter zu professionalisieren?
• Wo liegen die wichtigsten Baustellen?
• Wie gelingt der Übergang in verstetigte und belastbare Strukturen?

Dabei lag unser Augenmerk auf den Fachkräften und Trägern der FSA, der Zielgruppe der geflüchteten Menschen und auch auf den Rahmenbedingungen im Freistaat Sachsen.

Neben der Plenumsebene fanden mehrere Foren („Arbeitstische“) statt, in denen Akteure aus verschiedenen Regionen Sachsens, aber auch aus anderen Bundesländern, ihre Erfahrungen und Ansätze vor- und zur Diskussion stellten.

Leider musste dieser ursprünglich als Präsenzveranstaltung geplante Fachtag wiederum online stattfinden. Unsere Hoffnung, nach einer langen Phase der pandemiebedingten Einschränkungen nun endlich wieder eine Gelegenheit zum direkten Austausch und zum ungezwungenen Gespräch vor Ort bieten zu können, hat sich leider nicht erfüllt.

Mit dem zweideutigen Titel „Vom Ankommen und Bleiben“ zielten wir auf – mindestens – zwei Ebenen gleichzeitig:

Zum einen haben wir es in der alltäglichen Flüchtlingssozialarbeit – die man vielleicht besser als „Soziale Arbeit für und mit Menschen mit Flucht- oder Migrationshintergrund“ bezeichnen sollte, was aber etwas sperrig ist – mit Menschen zu tun, für die die Frage „Ankommen und Bleiben – oder nicht?“ existenziell ist:

Deshalb bildete die Perspektive geflüchteter Menschen auch diesmal wieder einen Schwerpunkt unserer Tagung.

Die Hälfte unserer „Arbeitstische“ genannten Foren widmeten sich explizit dieser Perspektive:

• Arbeitstisch 1: „Migrantische Selbstorganisation und Migrationssozialarbeit – Über Empowermentprozesse und (neue) Allianzen“
• Arbeitstisch 3: „Wo bleiben die geflüchteten Menschen? Angebote sozialräumlicher Integration“
• Arbeitstisch 6: „Spannungsreich und wenig entgegenkommend – Erfahrungen geflüchteter Menschen mit Behörden in Sachsen“

Zum anderen stellt sich die Frage nach „Ankommen und Bleiben“ auch für die professionellen Akteure der sozialen Arbeit im Kontext von Flucht und Migration:

Die FSA war in den letzten fünf, sechs Jahren ebenfalls mit dem Ankommen beschäftigt. Zunächst damit, die erforderlichen Strukturen und Angebote erst einmal zu etablieren, was im Freistaat Sachsen zunächst – bei allen Einschränkungen und Problemen – einigermaßen gelungen erscheint. Es gab viel Innovatives zu beobachten, was engagiert – vom Ministerium bis hinunter zu den Trägern vor Ort – umgesetzt wurde.

Sodann trat und tritt in den letzten Jahren aber auch die Frage des Bleibens der FSA selber in den Fokus. Genauer: Die Frage nach den Bedingungen und Strukturen, die dafür nötig sind, nicht nur bleiben zu können, sondern Angebote und dazugehörige Strukturen auch zu verstetigen, zu optimieren. Von der Absicherung der Existenz von Trägerangeboten bis hin zur Frage nach der notwendigen oder möglichen Überführung in Regelangebote. Hier gab und gibt es neben Fortschritten in vielen Bereichen auch Rückschritte und nicht nachvollziehbare Entscheidungen – in einigen Landkreisen Sachsens ganz besonders.

Auf Landesebene ruhen derzeit einige Hoffnungen auf dem geplanten neuen „Sächsischen Integrations- und Teilhabegesetz“. Viele von Euch/Ihnen haben sich an den Konferenzen des Ministeriums im Frühjahr/Sommer des Jahres beteiligt. Die dort verhandelten Themen spielten auch auf unserer Tagung eine Rolle.

Drei weitere Arbeitstische widmeten sich also Fragen, die für das Ankommen und Bleiben der professionellen FSA/MSA von Bedeutung sind:

• Arbeitstisch 2: „Vernetzung und Kooperation jenseits der Regelstrukturen“
• Arbeitstisch 4: „FSA in Stadt und Land – Regionale Modelle der Flüchtlings- und Migrationssozialarbeit“
• Arbeitstisch 5: „Über den Tellerrand geschaut – Flüchtlingssozialarbeit in anderen Bundesländern“

Unsere Projektförderung als wissenschaftliche Begleitung der FSA in Sachsen lief nun am Ende des Jahres 2021 – nach mehreren Projektphasen – aus. Für dieses Projekt war der Fachtag also erst mal ein Abschied, es wird so nicht bleiben.

Seit Jahresbeginn 2022 sind wir aber dabei, die Begleitung und Unterstützung der FSA in Sachsen auf neue Füße zu stellen und eine „Landesfachstelle FSA/MSA“ zu etablieren, die – im Idealfall – in der Zukunft dauerhafte Strukturen bereitstellen soll.

Auch dafür konnten wir noch im Abschlussplenum der Veranstaltung – zumindest kurz – mit Euch/mit Ihnen reden. Zur thematischen Einstimmung auf den Fachtag und auf dessen nun vorliegende Dokumentation wird der Vortrag von Birgit Behrensen (Professorin an der Brandenburgischen Technischen Universität Cottbus – Senftenberg) zum Thema „Fluchtmigration als soziale Frage“ aufgeführt, der beide Perspektiven tangiert und den Fachtag hervorragend theoretisch unterfüttern konnte.

Die Artikel im Einzelnen:

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